{"id":33012,"date":"2023-10-10T18:27:35","date_gmt":"2023-10-10T16:27:35","guid":{"rendered":"https:\/\/world-education-blog.org\/?p=33012"},"modified":"2023-10-10T18:27:35","modified_gmt":"2023-10-10T16:27:35","slug":"les-gouvernements-des-pays-a-faible-revenu-investissent-davantage-dans-leducation-mais-des-financements-plus-importants-en-faveur-des-enfants-les-plus-demunis-sont-necessaires","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/world-education-blog.org\/fr\/2023\/10\/10\/les-gouvernements-des-pays-a-faible-revenu-investissent-davantage-dans-leducation-mais-des-financements-plus-importants-en-faveur-des-enfants-les-plus-demunis-sont-necessaires\/","title":{"rendered":"Les gouvernements des pays \u00e0 faible revenu investissent davantage dans l’\u00e9ducation, mais des financements plus importants en faveur des enfants les plus d\u00e9munis sont n\u00e9cessaires"},"content":{"rendered":"

Par Luis Benveniste et Stefania Giannini<\/strong><\/p>\n

L’\u00e9ducation n’est pas seulement un droit humain fondamental, c’est aussi un investissement cl\u00e9 dans le capital humain qui permet de stimuler la croissance \u00e9conomique et produit encore bien d\u2019autres r\u00e9sultats positifs en mati\u00e8re de d\u00e9veloppement. Faire en sorte que les enfants des pays \u00e0 faible revenu restent plus longtemps \u00e0 l’\u00e9cole est l’un des meilleurs investissements que l’on puisse r\u00e9aliser \u00e0 l’\u00e9chelle mondiale. C\u2019est dans les pays \u00e0 faible revenu que les b\u00e9n\u00e9fices de l’\u00e9ducation, en particulier au niveau de l’enseignement sup\u00e9rieur, sont les plus importants.<\/p>\n

Le dernier rapport de la Banque mondiale et de l’UNESCO consacr\u00e9 au suivi du financement de l’\u00e9ducation (EFW) contient des nouvelles encourageantes : les d\u00e9penses publiques consacr\u00e9es \u00e0 l’\u00e9ducation dans les pays \u00e0 faible revenu en pourcentage du PIB sont pass\u00e9es de 3,2% en 2018 \u00e0 3,6% en 2021, au plus fort de la pand\u00e9mie mondiale de COVID-19. Bien qu’elles restent inf\u00e9rieures au point de r\u00e9f\u00e9rence international de 4% du PIB, les d\u00e9penses publiques consacr\u00e9es \u00e0 l’\u00e9ducation ont repr\u00e9sent\u00e9 pour la premi\u00e8re fois plus de la moiti\u00e9 de l’ensemble des d\u00e9penses consacr\u00e9es \u00e0 l’\u00e9ducation dans ces pays.<\/p>\n

N\u00e9anmoins, l’aide publique au d\u00e9veloppement (APD) en faveur de l’\u00e9ducation, qui repr\u00e9sente 13% des d\u00e9penses dans les pays \u00e0 faible revenu, s’est contract\u00e9e de 7%, et les m\u00e9nages continuent de supporter une grande partie (plus d’un tiers) des co\u00fbts de l’\u00e9ducation.<\/p>\n

L’aide internationale stagne<\/strong><\/p>\n

Malgr\u00e9 les appels internationaux \u00e0 financer davantage l’\u00e9ducation, la part de l’aide internationale allou\u00e9e \u00e0 l’\u00e9ducation a stagn\u00e9 ces derni\u00e8res ann\u00e9es, atteignant, au plus bas, 9,7 % en 2013 et 2015, niveau auquel elle est revenue en 2020-2021. Les donateurs, on peut ais\u00e9ment le comprendre, ont affect\u00e9 les fonds au secteur de la sant\u00e9 pendant la pand\u00e9mie.<\/p>\n

Graphique 1. L’\u00e9ducation passe au second plan : L’\u00e9cart croissant avec la sant\u00e9 dans les priorit\u00e9s de financement<\/strong><\/p>\n

Part du secteur de l’\u00e9ducation par rapport \u00e0 la sant\u00e9 dans l’APD sectorielle, 2002-2021.<\/em><\/p>\n

\"\"<\/a><\/p>\n

NB : Le montant correspond \u00e0 la base de d\u00e9caissement.<\/em><\/p>\n

Source : Estimations internes \u00e0 partir de la base de donn\u00e9es SNPC de l’OCDE (2023)<\/em><\/p>\n

Dans le m\u00eame temps, \u00e0 peine 30% de l’aide directe \u00e0 l’\u00e9ducation apport\u00e9e par les dix plus grands donateurs aux pays \u00e0 faible revenu en Afrique subsaharienne ont \u00e9t\u00e9 directement vers\u00e9s aux pays b\u00e9n\u00e9ficiaires ; le reste a \u00e9t\u00e9 distribu\u00e9 par l’interm\u00e9diaire des organismes d’aide des donateurs, d’ONG internationales et nationales et d’institutions multilat\u00e9rales.<\/p>\n

L’une des pr\u00e9occupations majeures tient \u00e9galement au fait que, alors que les fermetures d’\u00e9coles dues \u00e0 la pand\u00e9mie exacerbent la crise de l’apprentissage et que les gouvernements et les m\u00e9nages sont confront\u00e9s \u00e0 une inflation persistante, une part importante de l’aide consacr\u00e9e \u00e0 l’\u00e9ducation n’a pas \u00e9t\u00e9 d\u00e9pens\u00e9e : depuis 2017, $1,7 milliard d\u2019aides allou\u00e9es \u00e0 l’\u00e9ducation n’ont pas \u00e9t\u00e9 d\u00e9caiss\u00e9es.<\/p>\n

Comment mieux employer les fonds allou\u00e9s \u00e0 l’\u00e9ducation ?<\/strong><\/p>\n

En dehors des pays \u00e0 faible revenu, les d\u00e9penses publiques exprim\u00e9es en pourcentage du PIB ont diminu\u00e9 dans les pays appartenant \u00e0 tous les autres groupes de revenus en 2021.<\/p>\n

La mesure la plus directe pour \u00e9valuer si les ressources consacr\u00e9es \u00e0 l’\u00e9ducation sont suffisantes tient au montant qu’un pays consacre \u00e0 l’\u00e9ducation par enfant.<\/strong> Bien qu’il soit difficile d’\u00e9tablir un point de r\u00e9f\u00e9rence pour le co\u00fbt que repr\u00e9sente l’engagement \u00e0 assurer une \u00e9ducation de qualit\u00e9 en fonction des diff\u00e9rents pays et des diff\u00e9rents contextes, les observations comparatives sont riches d’enseignements. Depuis 2012, les d\u00e9penses publiques par habitant ont augment\u00e9 dans les pays de tous les groupes de niveaux de revenu, mais les pays \u00e0 revenu \u00e9lev\u00e9, en partie en raison de la diminution de leur population en \u00e2ge d’\u00eatre scolaris\u00e9e, ont pu allouer des montants plus importants aux d\u00e9penses par enfant (atteignant le chiffre impressionnant de $US1008 par enfant) par rapport aux pays \u00e0 faible revenu (seulement $US14 par enfant), dont la population en \u00e2ge d’\u00eatre scolaris\u00e9e continue de s’accro\u00eetre.<\/p>\n

Graphique 2. En 2021, les d\u00e9penses publiques d’\u00e9ducation rapport\u00e9es au PIB n’ont augment\u00e9 que dans les PFR.<\/strong><\/p>\n

\"\"<\/a><\/p>\n

NB\u00a0: Les estimations des d\u00e9penses en pourcentage du PIB comprennent des valeurs obtenues par interpolation. L’interpolation est employ\u00e9e pour compl\u00e9ter les donn\u00e9es manquantes et permettre d’obtenir un \u00e9chantillon comparable de pays pour toutes les p\u00e9riodes.<\/em><\/p>\n

Source : Estimations de l’auteur \u00e0 partir de la base de donn\u00e9es EFW 2023<\/em><\/p>\n

Il est indispensable d’augmenter les d\u00e9penses d’\u00e9ducation par habitant. Si celle-ci n\u2019entra\u00eene pas n\u00e9cessairement de meilleurs r\u00e9sultats, on constate n\u00e9anmoins que l’apprentissage s’av\u00e8re plus faible dans les pays qui d\u00e9pensent le moins par enfant en \u00e2ge d’aller \u00e0 l’\u00e9cole. Les pays \u00e0 revenu faible et interm\u00e9diaire inf\u00e9rieur connaissent des variations frappantes en mati\u00e8re d’\u00e9volution d\u00e9mographique : dans les pays o\u00f9 la population reste croissante, l’augmentation du financement de l’\u00e9ducation par habitant va devenir plus importante mais aussi plus complexe \u00e0 mettre en \u0153uvre. Dans les pays o\u00f9 la population d’\u00e2ge scolaire diminue, la possibilit\u00e9 d’investir davantage pour l’\u00e9ducation de chaque enfant permettra d’am\u00e9liorer les perspectives \u00e9ducatives sans affecter les budgets.<\/p>\n

Dans le contexte actuel d’inflation croissante, de rapport dette\/PIB \u00e9lev\u00e9s dans de nombreux pays et de baisse de l’APD, en particulier dans les pays \u00e0 faible revenu, concentrer les d\u00e9penses d’\u00e9ducation sur les enfants qui en b\u00e9n\u00e9ficient actuellement le moins constitue une prochaine \u00e9tape aussi imp\u00e9rative qu’urgente. En agissant ainsi, il serait possible d’att\u00e9nuer les effets d\u00e9l\u00e9t\u00e8res de la pand\u00e9mie sur le plan de l’apprentissage, contribuant ainsi \u00e0 renforcer les apprentissages fondamentaux essentiels au d\u00e9veloppement du capital humain et \u00e0 la prosp\u00e9rit\u00e9 \u00e9conomique future.<\/p>\n

 <\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

Par Luis Benveniste et Stefania Giannini L’\u00e9ducation n’est pas seulement un droit humain fondamental, c’est aussi un investissement cl\u00e9 dans le capital humain qui permet de stimuler la croissance \u00e9conomique et produit encore bien d\u2019autres r\u00e9sultats positifs en mati\u00e8re de d\u00e9veloppement. 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